摘要：隨著現代信息技術的發展，電子商務作為一種全新的經濟形態已成為加快現代服務業發展、建立節約型社會的必然選擇。電子商務服務產業的發展在我國社會經濟發展中發揮著越來越重要的作用，而加入WTO為其發展帶來了更多的機遇和挑戰。因此就如何加快我國電子商務服務產業的發展進行了深入分析并提出了相應對策建議。

　　現代經濟中，服務業尤其是現代服務業已經成為經濟增長的重要動力和現代化的重要標志。相對于國外服務產業，我國服務產業在人力、財力、信息技術等方面處于劣勢，但互聯網為其發展提供了更多的機會和更大的靈活性。尤其是加入WTO后的過渡期，貿易自由化、一體化趨勢增強，利用Internet贏得新市場，創造新的行銷手段，參與到與大企業的競爭中，正日益成為我國電子商務服務產業新的戰略發展趨勢。電子商務服務業在我國正處于形成期，它在社會經濟發展中發揮著越來越重要的作用。電子商務服務業涉及金融、人才、第三方物流、信息服務、教育培訓等多種行業，它區別于傳統服務業：它是服務于電子商務的服務業，它是以信息技術為核心的服務業。隨著經濟全球化，與電子商務相關的金融、信息、物流、咨詢等電子商務服務行業將會進一步發展，電子商務服務業本身也將參與全球貿易。電子商務服務業將會成為中國服務貿易中新的經濟增長點，成為現代服務業的又一熱點。

　　一、我國電子商務服務產業發展的現狀

　　(一)電子商務作為現代服務產業的重要組成部分其發展的現狀

　　目前電子商務正日益深入我國市場經濟，其已成為現代服務業的一個主要方面，電子商務在市場營銷、客戶服務、成本管理等方面有其不可替代的作用。然而，作為現代服務產業重要組成部分之一的我國電子商務卻未能真正步入網絡經濟之中。電子商務服務產業在我國經濟發展中起很大作用，但其發展卻還處在起步階段。據調查，我國僅有21.3%的非IT服務產業擁有自己獨立的網站或主頁，初步開始運作電子商務的企業僅占3.63%，而且電子商務的使用僅限于這些企業的庫存、營銷、客戶服務及員工培訓，而其在生產管理、市場開拓、人才交流等方面的作用并未被廣泛利用起來，有限的服務產業只應用了具有無限商機電子商務的有限部分。

　　電子商務已受到我國企業的廣泛關注，絕大多數企業對電子商務前景持樂觀態度，網絡作為一種資訊傳播快捷的手段已成為企業家們捕捉信息的首選方式。但制約電子商務服務產業快速發展的主要障礙是“支付安全”。

　　(二)電子商務服務產業發展的特點

　　1998年3月，我國銀行和世紀互聯宣布國內第一家電子交易成功完成，這標志著電子商務在我國由觀念向實際應用邁出了關鍵一步。經過幾年的發展，In-ternet用戶群正在急劇擴大，同時，我國金卡工程實施已初見成效，但由于我國服務產業主要以勞動密集型為主，生產附加值低，信息設備使用量低，因此服務產業應從戰略角度高度重視電子商務的發展。目前電子商務服務產業發展特點主要體現在如下幾個方面：

　　1.服務產業與工業相比發展較慢，由于我國經濟南北東西各地差異較大，經濟發達地區經濟實力強，企業信息化水平高，能較好地發展電子商務。

　　2.我國服務業資金投入不足，在信息技術方面投入更少，致使信息技術人才缺乏。

　　3.目前我國的電子商務均需網上和網下結合進行。多數企業的電子商務處于信息發布、收集、交流階段，定單與合同的正式簽訂、支付及配送等活動基本上還只是在網下進行。

　　4.大多數企業希望利用互聯網發展電子商務，但實際應用范圍較小，缺乏清晰的戰略規劃。

　　(三)電子商務服務產業發展存在的問題

　　加入WTO后，對大多數企業而言，“電子商務”已不再是一個新名詞，但真正理解其涵義、能準確地把握其特征的企業為數不多，對電子商務服務產業這一新興事物的認識基本上停留在表層的了解。部分企業雖然意識到電子商務代表著企業未來的趨勢，但對它的具體操作和實施后的效益仍心存疑慮。[Page]

　　1.認識上的不足和觀念上的落后，是阻礙我國電子商務服務產業發展的首要障礙。自1999年以來在政府大力倡導下，全國掀起了一股電子商務熱。許多大企業和三資、外企紛紛在網上安家，尋找貿易機會。沒有企業的參與，電子商務只能屬于IT行業的電子技術，而不是網絡經濟時代的商業活動。同時，作為一種以計算機通信網絡為手段的經營活動，企業參與電子商務還必須建立在一定的信息化基礎上。而企業的信息化建設總體而言比較落后，只有有限數量的部門企業應用計算機、互聯網絡等先進工具和手段借以提高管理水平和經營效率。

　　2.投入費用高。當前眾多IT廠商和集成商提出的方案初期投入大都在10萬多元，加上后期的開發、培訓和維護等開支，一年所需費用不低于100萬元，對我國大多數電子商務服務產業來說這筆巨額費用難以承受。

　　3.有效需求不足。根據新統計，我國網民數量已超過1200萬人，其中大多年齡在26歲左右，并且擁有較高收入，是具活力和購買能力的消費階層之一。但他們的數量和范圍還遠遠不能為我國電子商務企業創造足夠的消費需求，尚不足以支撐電子商務產業的發展，我國電子商務服務產業需要更大面積、更多數量的網上消費者。

　　4.信息技術和管理人才缺乏，服務產業信息化程度低。我國大多數電子商務服務企業從創業開始需要和重視的是開拓市場的營銷能手，而信息人才和管理人才的匱乏是電子商務服務產業面臨的普遍問題，加之這類人才的引進和培養成本很高，形成了制約我國電子商務服務產業發展的人才瓶頸。電子商務服務產業是以企業信息化為基礎的，而我國中小企業信息化程度和網絡普及率較低。

　　5.我國發展電子商務服務產業的環境條件尚需成熟。我國發展電子商務所需的法律法規、技術標準、基礎設施建設、網絡安全、信息支付等環境和條件還不完善，與電子商務監管相關的金融監管和工商、稅收、海關、商檢等管理法規尚未正式出臺，這使企業發展電子商務活動缺乏安全感。

　　6.網站閑置現象嚴重。近來，我國絕大多數企業信息化的意識有了很大提高，但企業運用互聯網和參與電子商務的程度參差不齊。據統計，目前參與電子商務的企業僅為22.3%，在眾多的行業用戶中，汽車行業、電子行業、貿易行業信息化建設水平較高，參與電子商務的企業比例分別為：35.1%、32.3%和29.7%。但是，即使在這些領先的行業，電子商務的應用也極不平衡，很多網站存在嚴重的問題，如網站建設目的不明確，不清楚目標瀏覽者，不能有效地反映企業形象，網站功能簡陋，用戶找不到自己需要的信息等。

　　7.企業間發展電子商務的有用信息少、可操作性不強。一些企業認為互聯網為其能帶來直接經濟效益的信息太少，費用較高，較少利用互聯網發展商務活動。另有一些企業雖然建了站點，但能為網民提供的產品和服務信息很少，信息更新周期漫長，缺少固定訪問者，絕大多數只提供企業信息和產品信息，缺少互動式的訂單和網上支付。綜上，電子商務僅限于網上查找信息，能在網上完成大多數的交易過程的企業不多，在一定程度上影響了企業上網的積極性。

　　8.缺乏切實有效的電子商務軟件支持。在中國實現電子商務并不是簡單地建立一個網站、或是在網上發展銷售，重要的是利用Internet為核心的信息技術進行商務活動和企業資源管理，幫助企業建一條暢通于客戶、企業內部和供應商之間的信息流。企業實施電子商務過程中，硬件設施固然重要，但軟件更是電子商務的核心所在，因為它承擔著電子商務的核心內容——信息流的管理、增值和應用。

　　9.消費者購物觀念、購物習慣仍只適用于傳統交易方式。傳統觀念的影響和科學文化素養的制約是妨礙電子商務應用和推廣的一個重要因素。我國居民的消費正逐步呈現個性化傾向。電子商務雖為消費者和商家提供了多種選擇機會，但消費者、商家的消費觀念和消費習慣不適應電子貿易的交易方式。目前，“一手交錢，一手交貨”的傳統交易方式仍然盛行，公眾普遍感到上網購物不直觀、不安全，缺乏購物的樂趣。[Page]

　　二、加快發展我國電子商務服務產業對策建議

　　我國政府在電子商務方面做了大量工作，進行了積極有效的探索，大大促進了電子商務服務產業的發展，但要使我國電子商務服務產業健康地向前發展，還有許多問題等待解決。

　　(一)從政府的角度來看

　　1.加強政府的宏觀調控和指導作用。政府宏觀調控和指導在我國電子商務服務產業的發展中起著十分關鍵的作用。表現在：(1)制定發展電子商務的宏觀規劃：(2)對電子商務工程進行指導和協調；(3)制定法律、法規，為電子商務提供良好的法律、法規環境；(4)加強對信息基礎設施的管理，確保國家的信息安全。

　　電子商務的廣泛應用已經滲透到國民經濟和社會發展的各個領域，是一項跨部門、跨行業、跨領域、跨地區，又要與國際接軌的龐大而復雜的系統工程。我國電子商務行業發展要符合我國的國情，特別是電子商務的安全體系、應用推廣等，需要政府的宏觀指導和協調，需要創造良好的法律法規環境，需要統一的標準和有效的管理措施和手段。

　　2.加強人才培養，提高應用水平。我國電子商務行業中并不缺乏傳統的商務人才，而是傳統的商務人才缺乏電子商務的操作能力及運作經驗。培養專業化、高素質的電子商務人才。職業教育是培養電子商務人才重要和經濟的方式。我國應借鑒國際經驗，建立完善的電子商務教育和培訓體制，在職業教育、大學、研究生層次形成較合理的人才教育培訓系統。

　　3、政府的角色定位。Irternet是一個跨國界的網絡，建立在其上的電子商務活動必然也具有同樣的特點。所以必須建立一個全球性的標準和規則，以保證電子商務的順利實施。同時，政府應遵循電子商務的國際主則，盡量放權于企業。政府的作用應是扶持和服務，而不是控制和干預。當然，當交易中出現侵犯知識產權等現象時，政府應采取及時、準確地行動。

　　(二)從服務產業自身發展的角度來看

　　1.搞好我國企業信息化建設。企業信息化不僅是發展電子商務服務產業的重要前提，而且是國家信息化的基礎。企業信息化包括企業業務的信息化和企業管理的信息化，其信息化工作必須圍繞產品來進行。從市場預測、分析、銷售產品，并提供售后服務，這是一個產品開發、生產、銷售、服務的全過程。

　　2.加快電子商務物流系統的建設，積極推進電子物流的外包服務。電子商務的發展為物流發展注入新的活力，同時也提供了全新的挑戰，電子商務在物流服務中的作用正日益顯現。電子商務下的物流服務要求將資金流、信息流、商品流等有機融為一體，包括訂單管理、倉儲運輸、交貨、退貨管理及售后服務等功能，做到快速反應、及時送達、適時服務。而一個功能完善的社會化的配送中心的投資相當巨大，我國物流業配送量過小，必然造成負債過多、回收期長，制約電子商務的發展。我國電子商務發展的客觀需要給第三方物流提供廣闊的發展空間，同時也提出了新的技術要求。因此，我國應加快專業性電子商務物流公司的建立，在建設中要避免形成投資商的重復浪費，并保證充分、合理的競爭。

　　3.加強完善服務體系，提高電子商務實效。并不是所有的商品都適合網上經營，網上交易也不能完全取代傳統的交易模式。電子商務服務產業在實施中要有戰略眼光，不是趕時髦，也不可錯失良機。很多企業委托軟件公司或網址設計公司代為制作網絡平臺，使在技術上實現電子商務成為可能，可關鍵的問題是怎樣使企業的網址受到注意。企業可用以下方法增強網頁競爭力：(1)找出受歡迎以及突出的企業產品作為網頁招牌。(2)使客戶方便下訂單。(3)網頁的架構要體現與準客戶的親和，加強準客戶與現有客戶的關系，增加競爭力。此外，企業商務人員應采用各種網上及網下的方式適時地推銷自己的網站。

　　4.重視企業經濟安全。在企業電子商務和信息網絡建設發展的同時，更應重視網絡安全問題。來自信息系統內、外部的非法入侵行為越來越隱蔽，使電子商務企業的生存面臨嚴峻考驗，使之在競爭中處于不利地位，應引起企業的重視。[Page]

　　(三)加快發展電子商務服務產業的具體措施

　　借鑒發達國家成功的經驗，我國發展電子商務服務產業可采取以下措施：

　　1.建網。首先要注冊企業的域名，企業可根據自身的情況選擇有償域名申請。由于免費域名的安全和穩定性差，故我國電子商務服務產業要長期發展就應選擇前者。其次要選擇網站開辦地點。第三要招攬信息技術人才，建立起企業競爭情報戰略支持體系。后，企業要進行網頁的制作。網頁制作可自己完成，也可以委托電子商務平臺提供商完成。對資金、技術較為薄弱的我國企業來講，選擇后者更為適合。

　　2.進行廣泛地宣傳推廣，使客戶對網站品牌的認知度提高。其宣傳推廣途徑主要有以下幾種：一是在知名的搜索引擎上登記企業網址和產品關鍵字，經過注冊，使人很容易找到企業網站并進入訪問，從而了解企業的概況及所擁有的產品及服務項目。為了使網站更具吸引力，企業應注意隨時修改主頁內容。二是通過E-mail將企業的上網信息發送給客戶，或是與其他網站通過交換廣告建立連接。三是通過與同行業的企業聯合上網，使宣傳的效果更突出。

　　3.在全部交易都通過網上進行還不具備條件的情況下，我國電子商務企業應從實際出發，建立一個適合本企業特點的交易體系。首先，我國電子商務企業可通過建立用戶網上論壇，為今后進行交易打下基礎。其次，在現階段網上查詢、網下交易仍將是主流。由于在線支付、物流配送、交易安全等條件還不健全，網上的交易規則、制度還不完善，因此，我國電子商務企業要完成交易，主要是通過主頁查詢商品信息，或以電話、郵寄的方式輔助完成交易或交易雙方直接交易。

　　與傳統商業模式相比，電子商務無疑具有巨大魅力，它有方便、高效、快捷的優勢，其高速成長性也是不言而喻的。但與此同時，電子商務帶給企業的更是機遇大于挑戰，實惠大于泡沫，不參與有被淘汰的危險，如果參與又有很大風險。企業必須結合自身實際做認真的評價和規劃，趨利避害，降低風險，使電子商務服務的發展真正成為提高我國現代服務業核心競爭力的有效手段。